Evropa regulovala umělou inteligenci natolik, že zaostala v inovacích. Ve svém novém plánu chce jednodušší zákony a infrastrukturu.
Evropská komise nedávno představila svůj akční plán, jehož cílem je přeměnit silná tradiční průmyslová odvětví Evropy a její výjimečný fond talentů v silné hnací síly inovací a akcelerace AI.
EU je často kritizována vedoucími představiteli v oblasti technologií, kteří tvrdí, že její pravidla ve všech oblastech, od umělé inteligence až po zdanění, brání inovacím a brzdí začínající podniky v celém regionu. Několik studií analyzovalo, jak region zaostává v inovacích v oblasti kritických technologií.
Od doby, kdy se umělá inteligence dostala díky revoluci OpenAI a ChatGPT do rukou všem, začala Evropská unie používání těchto technologií silně regulovat (existovala již předchozí legislativa, ale nebyla připravena na nový vývoj, který přišel).
V roce 2024 představila první zákon o umělé inteligenci na světě a loni v únoru letošního roku byla představena nová nařízení, která uvažují o pokutách až 35 milionů eur (875 milionů korun) pro ty, kdo umělou inteligenci s určitými vlastnostmi používají. O několik dní později se rozhodli od některých rozhodnutí ustoupit. Jak připomíná CNBC, Evropská unie je zatím jedinou jurisdikcí na světě, která svým zákonem o umělé inteligenci prosadila komplexní regulaci umělé inteligence.
The AI race is just beginning with €200 billion to strengthen Europe’s leadership in AI
At the #AIActionSummit in Paris, President @vonderleyen announced the EU InvestAI initiative.
AI Factories, AI GigaFactories, and the AI Champions Initiative: https://t.co/AIC5FpFakb https://t.co/PvHOfS9ug8 pic.twitter.com/4iK7rC7eZz
— Digital EU
(@DigitalEU) February 11, 2025
Již v únoru jsme informovali o tom, že tváří v tvář velkému pokroku umělé inteligence s velkým zdokonalením ChatGPT nebo vznikem DeepSeek jsme se dočkali něčeho, co jsme již všichni věděli: Evropa je v oblasti inovací pozadu. V Paříži se konal summit, který měl položit základy k tomu, aby byla ve své regulační politice v oblasti umělé inteligence laxnější.
Novinky pro podporu AI v Evropě
Brusel oznámil několik novinek, včetně vytvoření nové služby pro vymáhání práva v oblasti umělé inteligence, která má regionálním společnostem pomáhat dodržovat přelomový zákon o umělé inteligenci. Bude sloužit jako ústřední kontaktní místo a centrum pro informace a pokyny týkající se zákona o umělé inteligenci.
Samotná EU ve svém dnes vydaném prohlášení vysvětluje, že zákon o umělé inteligenci zvyšuje důvěru občanů v technologie a poskytuje investorům a podnikatelům právní jistotu, kterou potřebují k rozšiřování a zavádění umělé inteligence v celé Evropě. Jedním z pěti pilířů dnes oznámeného nového vývoje je zjednodušení právní úpravy.
Další čtyři jsou následující: Posílení dovedností a talentů v oblasti AI, vybudování rozsáhlé datové a výpočetní infrastruktury pro umělou inteligenci, zvýšení přístupu k velkým objemům vysoce kvalitních velkých dat a vývoj algoritmů a podpora zavádění AI ve strategických odvětvích EU.
Akademie dovedností v oblasti umělé inteligence nabízí vzdělávací a školicí programy zaměřené na umělou inteligenci, a zejména na generativní umělou inteligenci. Podle oficiálních informací bude akademie nabízet také program stáží v oblasti AI a programy pro opětovné zapojení žen.
Vzdělávání a talenty v oblasti AI
Akční plán pro kontinent AI uznává význam zvyšování a rekvalifikace pracovníků a obyvatelstva EU obecně v oblasti využívání AI. Za tímto účelem bude Komise stavět na síti evropských center pro digitální inovace, aby zvýšila jejich dovednosti a školicí zařízení.
Aby se rozšířila nabídka talentů v oblasti umělé inteligence v Evropě, bude Komise školit novou generaci odborníků na AI v EU a podporovat přilákání a udržení mezinárodních a evropských odborníků na AI, kteří v současné době žijí v zemích mimo EU. Kromě toho chtějí mít stipendia. Podobný cíl budou sledovat i stipendia v oblasti umělé inteligence, která budou rovněž motivovat k návratu evropských výzkumných pracovníků v oblasti AI a mladých odborníků žijících v zahraničí.
Evropa ustupuje, chce být méně přísná
Legislativa bloku známá jako AI Act se ukázala jako obzvláště obtížná pro podniky v odvětví umělé inteligence. Na globálním summitu o umělé inteligenci, který se konal začátkem tohoto roku v Paříži, řekl Chris Lehane, ředitel pro globální záležitosti společnosti OpenAI, televizi CNBC, že evropští političtí a obchodní představitelé se stále více obávají, že nevyužijí potenciál umělé inteligence a chtějí, aby se regulační orgány méně zaměřovaly na řešení rizik spojených s touto technologií.
Zákon reguluje aplikace AI na základě míry rizika, které představují pro společnost a v posledních letech byl upraven tak, aby zahrnoval i tvůrce takzvaných základních modelů, jako je OpenAI a francouzský startup Mistral, což vyvolalo hněv některých nejbujněji se rozvíjejících společností v tomto odvětví.
Americká administrativa rovněž kritizovala Evropu za její přístup k americkým technologickým gigantům a rychle rostoucím startupům v oblasti umělé inteligence. Nyní EU připomíná, že je třeba zjednodušit digitální legislativu.
V této souvislosti bylo dnes předesláno, že Komise v druhé polovině roku 2025 předloží strategii Evropské datové unie, která se zaměří na zpřístupnění většího množství dat pro umělou inteligenci a zajištění zjednodušeného, jasného a soudržného právního rámce pro podniky a správní orgány, který umožní bezproblémové a rozsáhlé sdílení dat při dodržení vysokých standardů ochrany soukromí a bezpečnosti.
Pro Komisi je prioritou zajistit hladké provádění nařízení o IA a poskytnout zúčastněným stranám jasná pravidla, která se na ně vztahují. Komise spustí asistenční službu k nařízení o AI a také informační centrum, které umožní zúčastněným stranám požádat o pomoc a získat odpovědi šité na míru.